设为首页 | 加入收藏 | 联系我们
网站首页 通知公告 政策法规 中介名录 招拍挂 服务评价 咨询建议 关于我们
您当前的位置:首页 > 通知公告

淄博市网上中介超市管理办法

时间:2019-07-03 05:25:39  来源:  作者:

 淄政管办通〔2019〕3号

 

关于印发《淄博市网上中介超市

管理办法》的通知

 

市政府有关部门,各区县行政审批服务局,高新区、经开区、文昌湖区行政审批服务局,各有关单位:

现将《淄博市网上中介超市管理办法》印发给你们,请遵照执行。

 

 

 

 

淄博市政务服务管理办公室

2019年7月1日


淄博市网上中介超市管理办法

 

第一章  

 

第一条  为进一步规范淄博市网上中介超市(以下简称中介超市)运行、服务和监管,加快构建公平开放、竞争有序、诚实守信、便捷高效的中介服务市场,根据《优化营商环境条例》(国务院令第722号)和省、市有关规定要求,结合我市实际,制定本办法。

第二条  本办法所称中介服务机构(以下简称中介机构)是指依法设立,有符合要求的资质,运用专业知识和技能,在行政审批服务工作中为申请人提供技术性服务,并承担相应责任的企业、事业单位和社会组织。

本办法所称项目业主,是指购买有关中介服务的机关、事业单位、社会组织和企业。

第三条  各有关部门按照“分工协作、密切配合、齐抓共管”的原则,依据职责对中介超市进行综合管理,具体如下:

(一)市行政审批服务局(行政审批服务中介超市管理部门)的主要职责为:贯彻落实中介超市相关法律法规和政策文件;研究制定中介超市管理制度;牵头并协调有关部门共同推进中介超市建设工作;监督管理中介超市及其运营机构和有关当事人行为;做好中介机构入驻、中介超市建设和日常管理工作,规范中介超市业务流程。

(二)各行业主管部门的主要职责为:完善本部门中介服务事项清单,对本部门中介服务事项的合法性、规范性、有效性和准确性负责;对入驻中介超市的中介机构加强资质(资格 管理,对发现不符合入驻条件的中介机构,及时通知市行政审批服务局按规定将其从中介超市予以清退;对取消资质管理的中介机构,按有关规定执行;切实履行行业监管职责,依法依规对本行业中介机构开展监督检查和行政执法,加强“双随机,一公开”监管和行业信用管理;依法依规处理有关中介服务投诉,查处入驻中介机构的违法违规行为,并及时将有关处理结果反馈市行政审批服务局

第四条 中介超市遵循“开放、有序、公开、公平、公正” 的原则,面向全国符合条件的中介机构常态开放。入驻中介超市的中介机构可在本市范围内依法开展从业活动,自主参与竞争。

任何单位和个人不得设置或变相设置区域性、行业性中介服务执业限制,不得阻挠和限制中介服务机构入驻中介超市,不得以不合理条件限制和排斥中介服务机构参与交易活动,不得对中介服务机构实行差别对待和歧视待遇,不得以任何方式干预中介机构选取活动。

 

第二章 审核入驻

 

    第五条  入驻中介超市的中介机构必须以独立法人名义入驻,须具备的条件:

(一)依法登记设立,具有国家规定执业所需的资质资格。

(二)有固定的营业场所、技术设施设备,具有提供中介服务所必需的人员、专业技术能力及良好的执业行为。

(三)没有不良信用记录或其他违背诚实信用原则的行为;没有法律规定的不能从事或者特定时间内不能从事相关业务的行为。

(四)相关行业主管部门依据法律法规对本行业中介服务机构的设立有其他特殊规定的,应符合其规定。

第六条  中介机构按照自愿原则申请入驻中介超市按要求填报相关信息,提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证和相关资质证书等证明材料,并对所提供信息和材料的真实性、准确性、合法性负责。中介机构如涉嫌违反相关行政管理法律、法规、规章规定,由行业主管部门依法查处;如造成相关方损失的,依法承担赔偿责任。

第七条  中介机构提交入驻申请后,市行政审批服务局应会同行业主管部门,及时对有关内容和材料的一致性进行核查。如需补正材料的,应当一次性告知中介机构补正要求。如核查不通过的,应当将不通过的结果和理由,以书面通知或电子邮件等方式告知中介机构。

第八条  审核入驻后, 中介机构可在中介超市网站内查看相关信息,并参与中介超市的交易活动。

第九条  中介超市设立信息公示专栏,公示中介机构的经营范围、资质资格、资质等级、法定代表人、办公地址等信息,为公众提供分类检索和服务比对等服务。中介服务资质(资格)和执业(职业)人员注册等信息发生变更时,需及时向市行政审批服务局提出变更申请,经确认后,在平台系统中予以变更

第十条  中介超市实行动态调整,符合条件的中介机构,可即时进行网上报名;对不再符合本办法第五条规定的中介机构,及时清退。

 

第三章 项目选取

 

第十一条  项目业主应当按照公平、公正、公开的原则选取中介服务机构。

第十二条  项目业主在中介超市公开选取中介服务机构主要有下列方式:

(一)择优选取。项目业主明确有关选取标准后,通过有效的评价机制,在中介超市自主选择服务优、评分高、信誉好的中介服务机构。

(二)直接选取。项目业主填报有关项目信息和向符合条件的中介机构发出邀请后,可以直接在报名的中介机构中选取。

(三)竞价选取项目业主按照不高于相关收费标准的原则, 确定中介服务初始价格和最低限价。在符合条件且报名参与竞争的中介服务机构中,通过网上竞价的方式,由中介超市按最低中选原则自动确定中介服务机构。

(四)其他经确认的公开选取方式。

第十三条  行政机关实施的财政性资金项目应当通过择优选取、竞价选取等竞争性方式选择中介机构。

第十四条  采取网上竞价方式选取中介机构,项目业主需在中介超市发布竞价公告,对发布项目公告内容的真实性、合法性、合规性负责,并承担相应责任且不得附加不合理条件限制排斥潜在竞价人。

第十五条  项目公告发布后,中介机构通过中介超市网站获取有关公告信息并进行报价。中介机构如对竞价公告中的条件设定有异议,在公告公示期内向项目业主提出,逾期未提,视为对公告内容无异议。中介机构符合相关条件且有参加意向的,应当在截止时间前登录中介超市进行报价,并承诺满足公告的全部需求和不存在回避情形。在选取结束后,发现中选单位未满足公告全部条件的,经调查确认,取消其中选资格。

第十六条  中选中介机构应当在合同约定范围和时限内向项目业主提供服务。合同服务完成后,项目业主应当按照合同约定,向中介机构支付相关费用。

第十七条  行政审批服务局和行业主管部门依据“谁管、谁负责”的原则,按照有关法律法规和中介超市有关规定,加强对中介服务交易活动的监督管理,保障中介服务市场健康、稳定、快速发展。

 

第四章 信用管理

 

第十八条  项目业主认为中选中介机构资质资格不符合竞价公告要求的,应及时书面告知行政审批服务局。经查证属实的,取消中选资格,并视情暂停其一定期限的参与项目资格;情节严重的,直接予以清退。

第十九条  入驻中介超市的中介机构实行评价管理制度,项目业主应当在中介机构完成服务后,通过中介超市平台对中介机构的服务进行综合评价。评价分为“好评”“中评”“差评”三个等次。对综合评价较差且经核实无误的中介机构在中介超市网站公布,并按相关规定处理。

第二十条  中介机构存在以下行为的,经行业主管部门和行政审批服务局核实确认后,将其列入“黑名单”,从中介超市予以清退,并将失信信息推送至《信用淄博》平台,按照信用管理相关规定进行处理:

(一)提供虚假材料、证件等入驻中介超市的;

)与项目业主或其他中介服务机构相互串通而扰乱公平竞争秩序的;

)在提供中介服务时,利用执业之便谋取不正当利益的;

)贿赂项目业主、交易当事人和其他有关人员的;

)违法违规或违反合同规定将项目进行转包或分包的;

)利用监理、评审、审核等服务优势干预其他中介服务机构日常经营或要求其他中介服务机构进行利益输送的;

)捏造事实、提供虚假材料、以非法手段取得证明材料进行投诉的;

)除不可抗力因素外,无故放弃中选资格的未按合同约定完成服务的;

)有严重违法和严重失信行为,被有关行业主管部门列入有关失信联合惩戒黑名单的;

(十)其他应当记作严重失信的行为。

第二十一条  予以清退的中介机构自清退之日起两年内不得再次申请入驻。

 

第五章  咨询投诉

 

第二十二条  项目业主、中介机构以及社会公众可通过中介超市网站公布的热线电话咨询,也可到市政务服务中心帮办代办窗口咨询。

第二十三条  投诉人可以直接向市行政审批服务局或有关行业主管部门提出投诉。投诉书一般提供下列内容:

(一)投诉人和被投诉人的名称、地址和电话等;

(二)具体的投诉事项及事实依据;

(三)所认为违反的有关法律法规条款或本办法的条款;

(四)相关证据和证明材料,有关材料必须以合法途径取得;

(五)提起投诉的日期。

第二十四条 投诉人提出投诉应当符合下列条件:

(一)投诉人是相关中介服务采购活动的当事人或相关人;

(二)投诉书内容符合本办法规定并加盖单位公章;

(三)在投诉有效期限内提起投诉;

(四)同一投诉事项未经相关部门作出投诉处理。

第二十五条 投诉事项涉及违反本办法规定的,如对入驻过程及结果、采购公告、选取过程及结果、中介服务机构服务质量等事项的投诉,受理投诉的部门 2 个工作日内决定是否受理。决定受理的,应当在作出受理决定后 15 个工作日内作出处理决定。不予受理的,应当说明理由。

投诉处理需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的,所需时间不计算在投诉处理期限内。

第二十六条 行业主管部门收到投诉后,依照相关法律法规处理,并及时将有关受理和处理结果反馈市行政审批服务局。

第二十七条  投诉人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,受理投诉部门应当予以驳回并终结投诉。

第六章  

 

第二十八条  本办法在实施过程中,法律、法规和规章另有规定的,从其规定。

第二十九条  本办法由淄博市行政审批服务局负责解释,自印发之日起施行。2015年3月21日印发的《淄博市行政服务中介超市管理办法》(淄政务发〔201511号)同时废止。

 

2.淄博市网上中介超市管理办法0916.doc
文件类型: .doc c69f899fbcf17950ef242042fa19040d.doc (39.50 KB)
推荐资讯
中介服务交易说明
中介服务交易说明
相关文章
    无相关信息
栏目更新
栏目热门
关于我们 | 联系我们 | 服务评价| 咨询建议| 交易说明| 责任说明| 招投标规则

主办:淄博市行政审批服务局 电话:0533-2772769 邮箱:zblhsp@sina.com 地址:淄博市张店区西四路119号 备案号:鲁ICP备09053097号-2